succession law, property dispute, inheritance
0  05 Jan, 2022
Listen in 01:59 mins | Read in 25:00 mins
EN
HI

Bhadar Ram (D) Thr. Lrs. Vs. Jassa Ram & Ors.

  Supreme Court Of India Civil Appeal /5933/2021
Link copied!

Case Background

As per the case facts, a land originally allotted to a Scheduled Caste landless person was allegedly fraudulently transferred through a sale deed. The original allottee filed a suit for ...

Bench

Applied Acts & Sections

No Acts & Articles mentioned in this case

Hello! How can I help you? 😊
Disclaimer: We do not store your data.
Document Text Version

1

[REPORTABLE]

IN THE SUPREME COURT OF INDIA

CIVIL APPELLATE JURISDICITON

Civil Appeal No. 5933 of 2021

BHADAR RAM (D) THR. LRS             .. Appellant(s)

Versus

JASSA RAM & ORS.                  ..Respondent(s)

J U D G M E N T

M. R. Shah, J.

[1.0] Feeling   aggrieved   and   dissatisfied   with   the

impugned judgment and order dated 07.04.2011 passed by

the Division Bench of High Court of Judicature for Rajasthan

at Jodhpur in Civil Special Appeal No.1398/1999 by which the

Division Bench of High Court has allowed the said Appeal

2

preferred by the respondent herein – original plaintiff, the

appellant herein ­ original defendant – purchaser of the suit

land in question has preferred the present Appeal. 

[2.0] The facts leading to the present Appeal in nutshell

are as under:

[2.1] The dispute is with respect to the land situated at

village   Dharamsinghwala,   Tehsil   Sadulshahar,   District   Sri

Ganganagar, Rajasthan.   The said land was allotted to one

Chunilal as Scheduled Caste landless person and father of the

respondent herein – original plaintiff.  As per the case of the

respondent   –   original   plaintiff,   in  the   year   1972,   the   said

Chunilal borrowed a sum of Rs.5000/­ from one Puran Singh

and under the guise of documentation, the said Puran Singh

belonging to Jat ­ High Caste fraudulently made Chunilal sign

the   sale  deed  in  favour  of   the  appellant   herein –   original

defendant – Bhadar Ram, who was a resident of Punjab.

3

[2.2] The said Chunilal filed a suit for ejectment against

Puran Singh and Bhadar Ram on the ground that he was the

allottee of the land and the sale deed dated 21.06.1972 is void

and ineffective and the same is in violation of Section 42 of the

Rajasthan Tenancy Act, 1955 and Section 13 of the Rajasthan

Colonization Act, 1954.  The said suit came to be decreed by

the   learned   trial   Court   vide   judgment   and   decree   dated

13.10.1980 holding that the land was in possession of Puran

Singh who was not a Scheduled Caste person and that the

sale   deed   is   in   violation   of   Section   13   of   the   Rajasthan

Colonization Act, 1954 as well as in breach of Section 42 of

the   Rajasthan   Tenancy   Act,   1955   and   therefore,   the   said

Puran Singh is liable to be evicted.   As per the case of the

respondent ­ original plaintiff, the possession of the land was

handed over to him in pursuance of the decree passed by the

learned trial Court.   The possession was found to be with

Puran Singh and not with Bhadar Ram.  Feeling aggrieved and

dissatisfied with the judgment and order /decree passed by

the learned trial Court, the appellant – original defendant filed

4

Appeal before the Revenue Appellate Tribunal.  The Revenue

Appellate Tribunal dismissed the said Appeal.  The appellant –

original   defendant   filed   the   Appeal   before   the   Board   of

Revenue,   which   came   to   be   allowed   vide   order   dated

25.04.1989 by giving benefit of compounding to the appellant

– original defendant on payment of compounding fees under

Section 13 of the Rajasthan Colonization Act, 1954.

[2.3] Feeling   aggrieved   and   dissatisfied   with   the   order

passed by the Board of Revenue, the respondent – original

plaintiff filed a Writ Petition before the learned Single Judge of

the High Court.  The learned Single Judge of the High Court

dismissed   the   said   Writ   Petition   vide   judgment   and   order

dated   15.09.1999.     The   respondent   –   original   plaintiff

thereafter preferred Appeal before the Division Bench and by

the impugned judgment and order the Division Bench of the

High Court has allowed the said Appeal and has set aside the

judgment   and   order   passed   by   the   learned   Single   Judge

holding that the appellant herein – original defendant, being

5

the resident and Scheduled Caste belonging to the State of

Punjab,  he could  not have  taken  the benefit  of his  being

Scheduled Caste in the State of Rajasthan.  While holding so,

the Division Bench of High Court relied upon the decision of

this Court in the case of Action Committee on Issue of Caste

Certificate to Scheduled Castes and Scheduled Tribes in

the State of Maharashtra and Another Vs. Union of India

and Another, (1994) 5 SCC 244.

[2.4] Feeling   aggrieved   and   dissatisfied   with   the

impugned judgment and order passed by the Division Bench

of   the   High   Court,   the   appellant   ­   original   defendant   –

purchaser of the land in question has preferred the present

Appeal.

[3.0] Learned   Counsel   appearing   on   behalf   of   the

appellant – original defendant has vehemently submitted that

as such all throughout the case set up by the respondent –

original plaintiff  was all alone that the transaction was void

6

for absence of prior permission as required under Section 13

of the Rajasthan Colonization Act, 1954 before executing the

sale between the members of Scheduled Caste and that the

appellant   –  original  defendant   has   been   allegedly   used   by

Puran Singh to overcome the bar imposed by Section 42 of the

Rajasthan   Tenancy   Act.     It   is   submitted   that   thus   the

respondent – original plaintiff admitted that the appellant –

original  defendant  is  the  Member  of  Scheduled  Caste  and

known in the community as such.  It is submitted that since

there   was   never   a   proper   /formal   issue   framed   qua   the

ordinary   status   of   the   appellant   –   original   defendant   for

determination of caste status in relation of State of Rajasthan,

adequate   evidence   could   not   be   presented,   though   the

appellant’s father – forefathers are residents of Rajasthan.

[3.1] It   is   submitted   that   after   amendment   of   1983,

Section 13A has been inserted in Rajasthan Colonization Act,

1954, which permits compounding and regularization of the

transaction   executed   without   the   permission   as   required

7

under Section 13 of the Rajasthan Colonization Act, 1954 on

deposit of compounding fees, which was correctly done by the

Board of Revenue in the present case after the amendment.  It

is submitted that, as submitted hereinabove, the main thrust

of the case of the respondent – original plaintiff until then was

that the transaction was not in compliance of Section 13 of the

Rajasthan Colonization Act, 1954.   It is submitted that only

after the decision of the Board of Revenue, the respondent –

original   plaintiff   shifted   the   focus   to   Section   42   of   the

Rajasthan Tenancy Act, 1955.

[3.2] It is submitted that merely because the appellant –

original defendant was residing or has house at Punjab does

not make him an ordinarily resident of Punjab.   Reliance is

placed on Section 20(1) of the Representation of People Act,

1950.  It is submitted that therefore a further inquiry into that

aspect is /was  required before residential status is finally

determined.

8

[3.3] Learned   Counsel   appearing   on   behalf   of   the

appellant – original defendant has also relied upon the report

of the Action Committee on the issue of caste certificate to

Scheduled Caste and Scheduled Tribes referring to the case of

Action   Committee   on   Issue   of   Caste   Certificate   to

Scheduled Castes and Scheduled Tribes in the State of

Maharashtra and Another (supra) .  

[3.4]     Now so far as the reliance placed upon the decision in

the case of Action Committee on Issue of Caste Certificate

to Scheduled Castes and Scheduled Tribes in the State of

Maharashtra   and   Another   (supra)  is   concerned,   it   is

submitted that the said judgment only discusses the status of

a person in relation to a State, who has migrated to and has

not anywhere discussed a situation where a person having

migrated to another State was returning to his State of origin

and at that time the issue of Scheduled Caste status being

raised and agitated like the present case.  He submitted that

even the said decision also only discuses Scheduled Caste

9

status with respect to employment /education or the like and

purchase or sale of property that has not been looked into.

[3.5] It is submitted that the purchase of the property is

out   of   one’s   own   fund   i.e.,   for   lawful   consideration   from

another and does not necessarily require State reservation or

other limitation and is essentially a free act determined in

open   market,   regulated   only   to   the   extent   of   its   mode   of

execution   by   law   and   has   to   be   looked   as   such.     It   is

submitted that the appellant – original defendant therefore

should not be denied benefits of land purchased from his own

hard­earned money. 

[3.6] It is submitted that even the respondent – original

plaintiff cannot be permitted to question 1972 sale in 1977

after 5 years for the first time.  It is submitted that this fact

itself goes to show  mala fides  of the respondent – original

plaintiff   and   abuse   of   process   of   law   thereafter   to   deny

appellant   –   original   defendant   his   rightful   land.     It   is

submitted that the consideration received has been retained

10

all throughout by the respondent – original plaintiff and the

appellant   –   original   defendant   has   been   depositing

compounding fees in terms of Section 13A of the Rajasthan

Colonization Act, 1954, and therefore, he should not be denied

the benefits of his land.  

Making the above submissions, it is prayed to allow

the present Appeal and quash and set aside the impugned

judgment and order passed by the Division Bench.

[4.0] The present Appeal is vehemently opposed by Ms.

Christi   Jain,   learned   counsel   appearing   on   behalf   of   the

respondent – original plaintiff.

[4.1] It is submitted that the issue whether a person, who

is   a   member   of   Scheduled   Caste   in   Punjab,   where   he   is

residing,   can   claim   the   benefit   of   Scheduled   Caste   in

Rajasthan   in   relation   to   Section   42   of   the   Rajasthan

Colonization Act, 1954 is squarely covered by the decision of

this Hon’ble Court dated 01.11.2018 in Ranjana Kumari Vs.

State   of   Uttarakhand   &   Ors.   in  Civil   Appeal

11

No.8425/2013.   It is submitted that after considering two

constitution Bench judgments, in the case of Marri Chandra

Shekar   Rao   Vs.   Dean,   Geth   G.S.   Medical   College   and

Others, (1990) 3 SCC 130 and Action Committee on Issue

of Caste Certificate to Scheduled Castes and Scheduled

Tribes in the State of Maharashtra and Another (supra),  it

is held that merely because in the migrant State, the same

caste is recognized as Scheduled Caste, a migrant cannot be

recognized as Scheduled Caste of the migrant State.   It is

submitted that therefore applying the law laid down by this

Court and the aforesaid decisions, the Division Bench of the

High Court has rightly allowed the Appeal and has rightly held

that the appellant – original defendant, being the resident of

State of Punjab and being a member of Scheduled Caste in

State of Punjab, cannot claim benefit of Scheduled Caste in

Rajasthan,   and   therefore,   the   transaction   between   the

respondent ­ plaintiff and the appellant ­ original defendant is

hit by Section 42 of the Rajasthan Tenancy Act, 1955.

12

[4.2] It is further submitted that even the aforesaid issue

is covered by another decision of this Court in the case of Bir

Singh Vs. Delhi Jal Board, (2018) 10 SCC 312  (paragraph

34).  It is submitted that therefore no interference of this Court

is called for in exercise of powers under Article 136 of the

Constitution of India.

[4.3] It is submitted that in the present case the suit was

filed by the respondent ­ original plaintiff for ejectment and for

declaring the sale deed dated 21.06.1972 as void being in

violation of Section 42 of the Rajasthan Tenancy Act, 1955 and

Section 13 of the Rajasthan Colonization Act, 1954.   It is

submitted that in the present case the land was purchased by

Puran Singh a non­Scheduled Caste in the name of Bhadar

Ram when the respondent – original plaintiff borrowed some

money from him for his medical treatment.   It is submitted

that therefore the same can be said to be in breach of Section

13 of the Rajasthan Colonization Act, 1954 as well as Section

42   of   the   Rajasthan   Tenancy   Act,   1955.     It   is   further

13

submitted   that   even   otherwise   the   appellant   –   original

defendant is a resident of Punjab and not of Rajasthan.  It is

submitted   that   in   the   bainama,   his   address   is   shown   as

Village Burajwala, Tehsil, Fajilka, District Firozpur, Punjab

and he is resident of Punjab.   It is submitted that in the

mutation record also, his address is shown as that of Punjab.

In   the   cross   examination,   he   has   submitted   that   he   was

resident of Punjab.  It was not a case set up by him that he

was   in  fact   a   resident   of   Rajasthan   and   had   migrated   to

Punjab.

[4.4] It   is   submitted   that   the   appellant   –   original

defendant claims to be a resident of Rajasthan only on the

ground that his grandfather had land in Rajasthan.   It is

submitted that holding land in Rajasthan does not ipso facto

lead to the conclusion that the person belongs to that State.

There is no evidence of birth of appellant – original defendant

in Rajasthan.  It is submitted that therefore the transaction is

hit by Section 42 of the Rajasthan Tenancy Act, 1955.

14

[4.5] It is submitted that even otherwise the appellant –

Bhadar Ram was in fact the benami holder for Puran Singh

who was not a member of Scheduled Caste in Rajasthan.  The

land was found to be in possession of Puran Singh.   The

learned trial Court specifically observed that the possession is

of Puran Singh.  The learned trial Court also observed that the

possession   is   found   to   be   with   Puran   Singh   when   the

authorities went to deliver the possession to the respondent –

original  plaintiff  in  pursuance  to  the  order  passed  by the

learned trial Court.   It is submitted that therefore the sale

deed is in violation of Section 13 of the Rajasthan Colonization

Act, 1954.  

[4.6] It is submitted that even otherwise the Board of

Revenue could not have given the benefit of compounding

under Section 13 A to the appellant – original defendant.  It is

submitted that the benefit of compounding can only be given if

the transferee was in possession.   In the present case, the

transferee – appellant was not in possession, and therefore,

15

the benefit of compounding could not have been given to the

appellant   –   original   defendant.     The   permission   of

compounding can only be given by the State Government and

not the Board of Revenue.  It is submitted that even otherwise

the provisions under Section 13A could have been exercised

up   to   13.06.1987   whereas   Board   has   exercised   it   on

25.04.1989, which is beyond the time limit.  

Making the above submissions and relying upon the

above decisions, it is prayed to dismiss the present Appeal.

[5.0] Heard learned Counsel appearing on behalf of the

respective parties at length.   The short question, which is

posed for the consideration of this Court is, Whether the land

transaction in favour of the appellant ­ original defendant was

illegal and in violation of Section 42 of the Rajasthan Tenancy

Act, 1955 and Section 13 of the Rajasthan Colonization Act,

1954 being a person belonging to Scheduled Caste of State of

Punjab?

16

[6.0] It is not in dispute that the land in question is

situated within the State of Rajasthan.  The land in question

was allotted to one Chunilal – father of the respondent –

original plaintiff, being a Scheduled Caste landless person.

According   to   the   respondent   –   original   plaintiff,   the   said

Chunilal borrowed a sum of Rs.5000/­ from one Puran Singh

(Jat ­ High Caste) and under the guise of documentation, the

said Puran Singh fraudulently made Chunilal to sign a sale

deed   in   favour   of   the   appellant   herein   –   Bhadar   Ram,   a

resident   of   Punjab.     Thus,   according   to   the   respondent   –

original plaintiff, in effect the sale was in favour of the said

Puran Singh. However, the said Puran Singh got the sale deed

executed in favour of the appellant herein – Bhadar Ram,

being a person belonging to Scheduled Caste (Scheduled Caste

in Punjab).  According to the respondent – original plaintiff, all

throughout, the land was in possession of the said Puran

Singh, who was not a Scheduled Caste person and even after

the judgment and decree passed by the learned trial Court

when the possession was handed over to the respondent –

17

original plaintiff, the possession was found to be with Puran

Singh and not with the appellant ­ original defendant, and

therefore, it was the case on behalf of the respondent – original

plaintiff that the sale transaction in favor of  Bhadar Ram was

in violation of Section 13 of the  Rajasthan Colonization Act,

1954.   It was also the case on behalf of the respondent –

original plaintiff that the sale transaction was also in violation

of Section 42 of the Rajasthan Tenancy Act, 1955 in as much

as the appellant – Bhadar Ram was belonging to Scheduled

Caste   in   the   State   of   Punjab   and   he   was   the   permanent

resident of State of Punjab.  However, it was the case on behalf

of the appellant ­ original defendant that he being a person

belonging to Scheduled Caste, the sale deed in his favour

cannot be said to be in breach of Section 42 of the Rajasthan

Tenancy Act, 1955.   It was also the case on behalf of the

appellant   ­   original   defendant   that   he   has   migrated   to

Rajasthan and as his grandfather and father had purchased

the agricultural lands in the State of Rajasthan, and therefore,

18

he   can   be   said   to   be   the   permanent   resident   of   State   of

Rajasthan.

[6.1] Whether the appellant herein – original defendant –

purchaser of the land in question, situated in the State of

Rajasthan, can be said to be an ordinarily resident of State of

Rajasthan, it is to be noted that in bainama, his address is

shown as Village Burajwala, Tehsil Fajilka, District Firozpur,

Punjab.  In the mutation record also, his address is shown as

that of Punjab.   In the cross examination, he has admitted

that he was a resident of Punjab.  However, according to the

appellant – original plaintiff, as his grandfather and father had

purchased the lands in the State of Rajasthan, he can be said

to   be   an   ordinarily   resident   of   State   of   Rajasthan.     The

aforesaid cannot be accepted.  Merely because his grandfather

and father had purchased the agricultural lands in the State

of Rajasthan, the appellant cannot be said to be an ordinarily

resident of Rajasthan.

19

‘Ordinarily Resident’  has been defined under the

Representation of the People Act, 1950 .   As per Section

20(1) of the Representation of the People Act, 1950, ‘ordinarily

resident’ means a person shall not be deemed to be ordinarily

resident in a constituency on the ground only that he owns, or

is in possession of, a dwelling house therein.  Considering the

documentary evidences referred to hereinabove, it cannot be

said that the appellant – original defendant is an ordinarily

/permanent resident of State of Rajasthan.

[7] Now whether the sale transaction in favour of the

appellant ­ original defendant can be said to be in violation of

Section 42 of the Rajasthan Tenancy Act, 1955 is concerned, it

is to be noted that as per Section 42 of the Rajasthan Tenancy

Act, 1955, there is a restriction on sale, gift or bequest by a

member of Scheduled Caste in favour of a person, who is not a

member   of   Scheduled   Caste.     Looking   to   the   object   and

purpose of such a provision, it can be said that the said

provision   is   to   protect   a   member   of   the   Scheduled   Caste

20

belonging to the very State he belongs i.e., in the present case

the State of Rajasthan.   Being a Scheduled Caste in the State

of   Punjab   whether   the   sale   transaction   in   favour   of   the

appellant ­ original defendant could have been saved from the

bar under Section 42 of the Rajasthan Tenancy Act, 1955 is

now not res integra.   In the case of Marri Chandra Shekar

Rao (supra) in paragraph 10 it is observed and held as under:

“10. It has, however, to be borne in mind that a

man   does   not   cease   to   belong   to   his   caste   by

migration   to   a   better   or   more   socially   free   and

liberal atmosphere.  But if sufficiently long time is

spent in socially advanced area then the inhibitions

and handicaps suffered by belonging to a socially

disadvantageous community do not continue and

the natural talent of a man or a woman or a boy or

girl gets full scope to flourish.  These, however, are

problems of social adjustment i.e how far protection

has to be given to a certain segment of socially

disadvantaged   community   and   for   how   long   to

become equal with others is a matter of delicate

social adjustment.   These must be so balanced in

the mosaic of the country’s integrity that no section

or   community   should   cause   detriment   or

discontentment   to   other   community   or   part   of

community   or   section.     Scheduled   Castes   and

Scheduled Tribes belonging to a particular area of

the country must be given protection so long as and

to the extent they are entitled in order to become

equal with others.   But equally those who go to

other areas should also ensure that they make way

21

for the disadvantaged and disabled of that part of

the community who suffer from disabilities in those

areas.     In   other   words,   Scheduled   Castes   and

Scheduled Tribes say of Andhra Pradesh do require

necessary   protection   as   balanced   between   other

communities.   But equally the Scheduled Castes

and Scheduled Tribes say of Maharashtra, in the

instant case, do require protection in the State of

Maharashtra, which will have to be in balance to

other   communities.     This   must   be   the   basic

approach to the problem.   If one bears this basic

approach in mind, then the determination of the

controversy in the instant case does not become

difficult.”

While holding so, it is observed in the aforesaid decision

that   the   Scheduled   Castes   and   Scheduled   Tribes   in  some

States had to suffer the social disadvantages and did not have

the facilities for development and growth, and therefore, in

order to make them equal in those areas where they have so

suffered and are in the state of underdevelopment, to have

reservations or protection in their favour so that they can

compete   on   equal   terms   with   the   more   advantageous     or

developed sections of the community, a particular  caste who

has   suffered   more   in   a   particular   State   might   be   given

reservations or protection in their favour.  It is also observed

22

that social condition of a State varies from State to State and it

will not be proper to generalize any Caste or any Tribe as a

Scheduled Caste or Scheduled Tribe for the whole country.

[7.1] In the case of Action Committee on Issue of Caste

Certificate to Scheduled Castes and Scheduled Tribes in

the   State   of   Maharashtra   and   Another   (supra)  after

considering the decision of this Court in the case of  Marri

Chandra Shekar Rao (supra)  the question arose, Whether a

person belonging to caste or tribe specified for the purpose of

Constitution to be Scheduled Caste or a Scheduled Tribe in

relation to State A migrates to State B, where a caste or tribe

with the same nomenclature is specified for the purposes of

Constitution to be a Scheduled Caste or Scheduled Tribe in

relation to that State B, will that person be entitled to claim

the privileges and benefits admissible to persons belonging to

Scheduled Caste and /or Scheduled Tribe in State B?  Holding

that a person belonging to Scheduled Caste /Scheduled Tribe

in relation to his original State of which he is permanent or an

23

ordinarily resident cannot be deemed to be so in relation to

any other State on his migration to that State for the purpose

of employment, education etc. In paragraph Nos.3 and 16 it is

observed and held as under:

“3.On a plain reading of clause (1) of Articles

341 and 342 it is manifest that the power of the

President is limited to specifying the castes or tribes

which shall, for the purposes of the Constitution, be

deemed to be Scheduled Castes or Scheduled Tribes

in relation to a State or a Union Territory, as the

case may be. Once a notification is issued under

clause   (1)   of   Articles   341   and   342   of   the

Constitution, Parliament can by law include in or

exclude   from   the   list   of   Scheduled   Castes   or

Scheduled Tribes, specified in the notification, any

caste or tribe but save for that limited purpose the

notification issued under clause (1), shall not be

varied   by   any   subsequent   notification.     What   is

important to notice is that the castes or tribes have

to be specified in relation to a given State or Union

Territory.  That means a given caste or tribe can be

a Scheduled Caste or a Scheduled Tribe in relation

to   the   State   or   Union   Territory   for   which   it   is

specified.   These are the relevant provisions with

which we shall be concerned while dealing with the

grievance made in this petition.”

“16.     We may add that considerations for

specifying a particular caste or tribe or class for

inclusion in the list of Scheduled Castes/Schedule

Tribes or backward classes in a given State would

depend on the nature and extent of disadvantages

and social hardships suffered by that caste, tribe or

24

class in that State which may be totally non est in

another State to which persons belonging thereto

may migrate. Coincidentally it may be that a caste

or tribe bearing the same nomenclature is specified

in two States but the considerations on the basis of

which   they   have   been   specified   may   be   totally

different.  So also the  degree  of  disadvantages of

various   elements   which   constitute   the   input   for

specification may also be totally different. Therefore,

merely because a given caste is specified in State A

as a Scheduled Caste does not necessarily mean

that  if  there be another caste bearing the  same

nomenclature in another State the person belonging

to   the   former   would   be   entitled   to   the   rights,

privileges and benefits admissible to a member of

the   Scheduled   Caste   of   the   latter   State   "for   the

purposes of this Constitution". This is an aspect

which has to be kept in mind and which was very

much in the minds of the Constitution­makers as is

evident from the choice of language of Articles 341

and 342 of the Constitution. That is why in answer

to a question by Mr Jaipal Singh, Dr Ambedkar

answered as under:

"He  asked me another  question and  it

was   this.   Supposing   a   member   of   a

Scheduled   Tribe   living   in  a   tribal   area

migrates to another part of the territory of

India,   which   is   outside   both   the

scheduled area and the tribal area, will

he   be   able   to   claim   from   the   local

Government, within whose jurisdiction he

may   be   residing   the   same   privileges

which he would be entitled to when he is

residing   within   the   scheduled   area   or

within   the   tribal   area?   It   is   a   difficult

question for me to answer. If that matter

is agitated in quarters where a decision

25

on a matter like this would lie, we would

certainly be able to give some answer to

the question in the form of some clause

in this Constitution. But so far as the

present Constitution stands, a member of

a   Scheduled   Tribe   going   outside   the

scheduled   area   or   tribal   area   would

certainly not be entitled to carry with him

the privileges that he is entitled to when

he is residing in a scheduled area or a

tribal area. So far as I can see, it will be

practicably   impossible   to enforce   the

provisions that apply to tribal areas or

scheduled   areas,   in   areas   other   than

those which are covered by them.......”

Relying on this statement the Constitution Bench

ruled   that   the   petitioner   was   not   entitled   to

admission to the medical college on the basis that

he belonged to a Scheduled Tribe in the State of his

origin.”

[8]The   decision   of   this   Court   in   the   case   of   Action

Committee   on   Issue   of   Caste   Certificate   to   Scheduled

Castes and Scheduled Tribes in the State of Maharashtra

and Another (supra) shall be applicable with full force to the

facts of the present case also.  The submission on behalf of the

appellant ­ original defendant that the said decision shall not

be applicable to the facts of the case on hand as in that case

the   Court   was   considering   the   issue   with   respect   to

26

employment, education and in the present case dispute is with

respect to sale /sale of property has no substance and cannot

be accepted.  The reasoning given by this Court in the case of

Action   Committee   on   Issue   of   Caste   Certificate   to

Scheduled Castes and Scheduled Tribes in the State of

Maharashtra and Another (supra)  are on interpretation and

on a plain reading of Clause I of Articles 341 and 342 of the

Constitution of India, which are referred to hereinabove.  We

see no reason to restrict the applicability of the decision of this

Court in the case of  Action Committee on Issue of Caste

Certificate to Scheduled Castes and Scheduled Tribes in

the State of Maharashtra and Another (supra)   only with

respect to employment, education or the like and not to make

applicable the same with respect to purchase and sale of the

property in case of sale and purchase of the land belonging to

a Scheduled Caste person in the State of Rajasthan and when

the said land was allotted to the original land owner – Chunilal

as Scheduled Caste  landless person.

27

[9] At this stage, it is required to be noted that in the

subsequent decision in the case of Ranjana Kumari (supra),

a   Three   Judge   Bench   of   this   Court   had   an   occasion   to

consider the same issue.   Before this Court the appellant

belonged to Valmiki Caste (Scheduled Caste of the State of

Punjab), who married a person belonging to Valmiki Caste of

Uttarakhand migrated to that State.  It was found that in the

State   of   Uttarakhand   also   under   the   Presidential   order

‘Valmiki’  was  also   recognized   as   notified   Scheduled   Caste.

Even the State of Uttarakhand also issued a certificate to the

appellant.     However,   the   State   of   Uttarakhand   denied   the

benefit,   which   may   be   available   to   the   Scheduled   Caste

belonging to State of Uttarakhand.   Thereafter the appellant

approached the High Court.   The High Court rejected the

claim.  The decision of the High Court was carried before this

Court.     While   dismissing   the   Appeal,   it   is   observed   in

paragraph 4 as under:

“4.Two Constitution Bench judgments of this

Court in  Marri Chandra Shekar Rao Vs. Dean,

Seth  G.S.  Medical   College &  Ors.  and  Action

28

Committee   on   Issue   of   Caste   Certificate   to

Scheduled Castes & Scheduled  Tribes in  the

State of Maharashtra & Anr. Vs. Union of India

& Anr. have taken the view that merely because in

the migrant State the same caste is recognized as

Scheduled Caste, the migrant cannot be recognized

as   Scheduled   Caste   of   the   migrant   State.     The

issuance   of   a   caste   certificate   by   the   State   of

Uttarakhand, as in the present case, cannot dilute

the rigours of the Constitution Bench Judgments in

Marri Chandra Shekar Rao (supra)   and  Action

Committee (supra).” 

[10] In   view   of   the   above,   the   appellant   –   original

defendant   being   a   Scheduled   Caste   belonging   to   State   of

Punjab and being an ordinarily and permanent resident of the

State of Punjab cannot claim the benefit of a Scheduled Caste

in the State of Rajasthan for the purpose of purchase of the

land   belonging   to   a   Scheduled   Caste   person   of   State   of

Rajasthan, which was given to original allottee as Scheduled

Caste landless person, and therefore, as rightly held by the

Division Bench of the High Court, the sale transaction in

favour   of   the   appellant   –   original   defendant   was   in   clear

breach and / or in violation of Section 42 of the Rajasthan

Tenancy Act, 1955.

29

[11] Even otherwise, in the facts and circumstances of

the case, the sale transaction in favour of the appellant ­

original defendant can be said to be in breach of Section 13 of

the Rajasthan Colonization Act, 1954.   It is required to be

noted   that   the   Board   of   Revenue   granted   the   benefit   of

provisions of Section 13A of the Rajasthan Colonization Act,

1954 in favour of the appellant ­ original defendant and the

Board   permitted  the   appellant   ­   original   defendant   to  pay

compounding fees and regularized the transaction.  However,

it is required to be noted that when the Board of Revenue

granted the benefit of compounding under Section 13A(2), an

order of ejection of the appellant ­ original defendant was

already   passed   against   him   and   Puran   Singh,   and   the

possession   was   already   handed   over   to   the   respondent   –

original plaintiff from Puran Singh, who was found to be in

actual physical possession of the land on 30.12.1980.  Section

13(A)(2) of the Rajasthan Colonization Act, 1954 would be

applicable only in a case where an order of ejectment has been

30

passed, but a person against whom an order of ejectment has

been   passed   has   not   actually   been   ejected   from   the   land

transferred.     In   that   view   of   the   matter,   no   order   of

compounding in favour of the appellant ­ original defendant

and /or even Puran Singh could have been passed by the

Board of Revenue in exercise of power under Section 13(A)(2)

of the  Rajasthan Colonization Act, 1954, and therefore, also

the order passed by the Board of Revenue confirmed by the

learned Single Judge permitting compounding was contrary to

Section 13A(2) of the  Rajasthan Colonization Act, 1954, and

therefore,   also   the   land   transaction   in   question   is   hit   by

Section 13 of the Rajasthan Colonization Act, 1954.  

[12] In view of the above and for the reasons stated

hereinabove, the land transaction in favour of the appellant ­

original   defendant   was   in   breach   of   Section   13   of   the

Rajasthan   Colonization   Act,   1954   and   Section   42   of   the

Rajasthan Tenancy Act, 1955, which is rightly held to be void

by the Division Bench of the High Court.  We are in complete

31

agreement with the view taken by the Division Bench.  Under

the  circumstances, the  present  Appeal fails and  the  same

deserves   to   be   dismissed   and   is   accordingly   dismissed.

However, in the facts and circumstances of the case, there

shall be no order as to costs.

………………………………… J.

              (M. R. SHAH)

………………………………… J.

     (A.S. BOPANNA)

New Delhi, 

January 5, 2022.

Reference cases

Description

Legal Notes

Add a Note....