criminal appeal, conviction review, evidence appreciation, due process, criminal law
0  01 Apr, 2020
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Raja @ Ayyappan Vs. State of Tamil Nadu

  Supreme Court Of India Criminal Appeal /1120/2010
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Case Background

☐This criminal appeal filed under Section 19 of the Terrorist and Disruptive Activities (Prevention) Act, 1987 is directed against the judgment and order passed by the Presiding Judge, Designate ...

Bench

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1

CORRECTED

REPORTABLE

IN THE SUPREME COURT OF INDIA

CRIMINAL APPELLATE JURISDICTION

CRIMINAL APPEAL NO. 1120 OF  2010

RAJA @ AYYAPPAN      … APPELLANT 

VERSUS

STATE OF TAMIL NADU    … RESPONDENT

J U D G M E N T

S. ABDUL NAZEER, J.

1.This criminal appeal filed under Section 19 of the Terrorist

and Disruptive Activities (Prevention) Act, 1987 (in short ‘the TADA

Act’) is directed against the judgment and order dated 04.12.2009

passed by the Presiding Judge, Designated Court No.2, Chennai, in

Calendar   Case   No.1/2007,   whereby   the   Designated   Court   has

convicted the appellant and sentenced him to undergo   rigorous

imprisonment for 2 years under Section 120­B IPC and 5 years

each under Section 120­B IPC read with Section 3(3) and 4(1) of the

TADA Act and under Section 120­B IPC read with Section 5 of

2

Explosive Substances Act, 1908 and all the sentences imposed were

ordered to be run concurrently.  

2.The case of the prosecution in brief is that during June 1988,

the absconding accused, Ilango @ Kumaran @ Ravi @ Santhosh and

Suku   @  Sukumaran   @  Kumar,  had   formed   an  organization  at

Trichy   under   the   name   ‘Tamilar   Pasarai’,   with   the   object   of

achieving separate Statehood for Tamil Nadu and to blast Central

and State Government buildings with bombs with a view to overawe

the Government established by law. The appellant herein and 13

other accused have enrolled themselves in the said organization

and they entered into a criminal conspiracy during June 1988 to

commit an illegal act and to blast the State Government building in

the   Secretariat   by   name   ‘Namakkal   Kavignar   Maligai’   and   in

furtherance of the said conspiracy, Suku and Shanmuga Sundaram

had undergone a course in electronics at Tamil Nadu Advanced

Technical Institute, Trichy, and learnt the mechanism for devising

electronic timer, to be used in the time bombs to be manufactured

by them.

3

3.The further case of the prosecution is that during September

1990, the above said Suku had brought electronic printed circuit

board, integrated circuit switches, resisters and directed Shanmuga

Sundram to device electronic timer device, to be attached to time

bomb. The appellant, along with two other accused, wrote slogans

in the paper (MO­7) hailing ‘Tamilar Pasarai’ and kept it near the

time bomb on 22.09.1990. The bomb was to be blasted by another

accused, namely, Sukku, in a jerrycan (MO­1) containing explosives

with timer devices (MO­6), near Namakkal Kavignar Maligai on

22.09.1990. The bomb was noticed before its explosion at about

6.45 a.m. by the Head Constable, G.M. Rajendran (PW­1), attached

to Armed Reserves, Madras, and the said bomb was subsequently

defused. Thereafter, information was given by PW­1 to the Assistant

Commissioner, in­charge of the Fort Police Station, who handed

over the investigation to Parthasarathy (PW­21), the then D.S.P.,

who registered the case initially under Section 4 of the Explosive

Substances Act, 1908 and under Sections 2­F(d)(1) and (2) read

with Section 13 of the Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967.

Subsequently, during the course of investigation, the charges were

4

altered against the accused under Section 120­B IPC read with

Sections 3(3) and 4(1) of TADA Act and under Section 5 of the

Explosive Substance Act, 1908.

4.On 24.09.1990, the place of incident was searched by the

bomb disposal squad and the seized items were sent for finger print

examination. A request was also made to the Chief Controller of

Explosives for examining the explosive substance. 

5.The statements of witnesses were recorded in respect of the

aforesaid offences on the basis of the information received during

investigation. The Inspector of Police C.B.C.I.D., Thanjavore, raided

the premises of one Abdul Kalam and handed over his custody to

Inspector Raman of ‘Q’ Branch. 

6.On 10.05.1993, PW­26, the then Superintendent of Police,

SBCID, received the case file pertaining to Cr. No.1 GO/90, Fort

Station,   Chennai.     Thereafter,   he   sent   the   requisition   for   the

extension of remand of the accused Sathish @ Vadivelu and Abdul

Kalam,   on   04.06.1993   and   14.07.1993   respectively.   He   gave

requisition to the competent authority for sanction to prosecute

Abdul Kalam and Vadivelu and obtained the sanction orders. On

5

receiving the statement of the accused, Chandran, he obtained

sanction   for   prosecution   of   Chandran   under   the   TADA   Act   on

02.09.1993. 

7.After completion of the investigation, the police on 03.09.1993,

filed the charge­sheet against the accused Nos. 1 to 14 and the

unknown accused, under Section 120­B read with Section 3(3), (4)

(1) of the TADA Act and Section 5 of the Explosive Substance Act

and   Section   7   read   with   Section   35(1)(A),   Section   3   read   with

Section 25(1)(B) of the Arms Act. Thereafter, the statements of the

witnesses were recorded by the Special Judge in the aforesaid case.

8.It was the further case of the prosecution that on 24.05.2007,

PW­28, Superintendent of Police, Ashok Kumar, ‘Q’ Branch, CID

Head Quarters, Chennai, came to know about the arrest of the

appellant­accused by the DSP ‘Q’ Branch Tanjavore, in connection

with the Mannarkudi P.S. Cr. No.954/94 and as the appellant was

involved in the subject case, the investigating officer was informed

to take necessary steps for the same. Accordingly, PW­26 took steps

for   the   police   custody   of   the   appellant   from   25.07.2007   to

27.07.2007.   During the police custody, the appellant voluntarily

6

wished to give his confessional statement and as such he was

produced before PW­28, Superintendent of Police, on 26.07.2007

with a requisition, Ex. P­55 by PW­27. On 27.07.2007, PW­28

recorded the confession of the accused, observing the formalities

under Section 15 of the TADA Act, as Ex. P­56 and P­57. PW­28

made an appendix as per the said provision and the appellant was

handed over to the DSP to be produced before the Court. All the

proceedings were sent in a sealed cover to the Chief Metropolitan

Magistrate through special messenger on 27.07.2007.  

9.Thereafter, the charges were framed against the appellant,

read over and explained to him. However, while questioning, the

appellant denied the charges.  The prosecution examined as many

as   28   witnesses   to   prove   the   case   against   the   accused.   The

appellant was examined under Section 313 of the Code of Criminal

Procedure, 1973.  The appellant was permitted to be examined as

DW­1. He filed the documents Ex. DW­1 to DW­7. As stated earlier,

the Designated Court has convicted the appellant in the aforesaid

terms.

7

10.Shri S. Nagamuthu, learned senior counsel appearing for the

appellant, has submitted that the Designated Court has relied on

the confession (Ex. P­57) of the appellant for his conviction. PW­28

who recorded the alleged confession, had not scrupulously followed

the  guidelines  laid by this  Court  in  Kartar Singh  v.  State  of

Punjab

1

.   The   confession   had   not   been   recorded   in   a   free

atmosphere. The prescribed procedure under the TADA Act and the

rules made thereunder had not been followed while recording the

confession.   It was also submitted that the confession was not

admissible in evidence as it was not voluntary. In this connection,

he has taken us through the oral evidence of the parties. It was

further submitted that the accused had retracted the confession

subsequently. Therefore, even if the confession is admissible, it is a

weak piece of evidence and the same cannot be the sole evidence for

conviction   in   the   absence   of   corroboration   from   independent

sources.   It was also submitted that the confession of the co­

accused (Ex. P­26 and P­27) are not admissible in evidence because

there was no joint trial of those two accused with the appellant. The

1

1994 (3) SCC 569

8

confession of the co­accused is not substantive piece of evidence.

The   proviso   to   Section   15(1)   of   the   TADA   Act,   introduced   by

amending   the   said   section   in   the   year   1993   which,   in   fact,

supplements Section 30 of the Evidence Act, mandates that there

should be a joint trial. Therefore, he submits that the conviction of

the appellant by the Designated Court is unsustainable in law.

11.On the other hand, Shri Jayant Muth Raj, learned Additional

Advocate   General,   appearing   for   the   respondent­State,   has

supported the impugned judgment of the Designated Court.

12.We have carefully considered the submissions of the learned

senior counsel made at the Bar and perused the materials placed

on record.

13.The Designated Court has convicted the appellant on the basis

of the confession of the appellant made on 27.02.2007 (Ex. P­57)

and the confession statement of the two other co­accused (Ex. P­26

and P­27).

14.Therefore, the first question for consideration is whether the

appellant   has   made   the   confession   (Ex.   P­57)   voluntarily   and

truthfully. 

9

15.The law of confession is embodied in Sections 24 to 30 of the

Indian Evidence Act, 1872. The confession is a form of admission

consisting of direct acknowledgment of guilt in a criminal charge. In

this connection, it is relevant to notice the observations of Privy

Council in Pakala Narayana Swami v. Emperor

2

 which is as under:

“…..a confession must either admit in terms of an

offence, or at any rate substantially all the fact which

constitute   the   offence.   An   admission   of   a   gravely

incriminating fact, even a conclusively incriminating

fact is not by itself a confession….”

16.It is well­settled that a confession which is not free from doubt

about its voluntariness, is not admissible in evidence. A confession

caused by inducement, threat or promise cannot be termed as

voluntary confession.  Whether a confession is voluntary or not is

essentially a question of fact.  In State (NCT of Delhi) v. Navjot

Sandhu

3

  this   Court   has   elaborately   considered   this   aspect   as

under:

“29.  Confessions   are   considered   highly   reliable

because no rational person would make admission

against   his   interest   unless   prompted   by   his

2

1939 PC 47

3

(2005) 11 SCC 600

10

conscience to tell the truth. “Deliberate and voluntary

confessions of guilt, if clearly proved are among the

most effectual proofs in law.” (Vide Taylor’s Treatise

on the Law of Evidence, Vol. I.) However, before acting

upon a confession the court must be satisfied that it

was   freely   and   voluntarily  made.   A  confession by

hope or promise of advantage, reward or immunity or

by force or by fear induced by violence or threats of

violence   cannot   constitute   evidence   against   the

maker of the confession. The confession should have

been made with full knowledge of the nature and

consequences of the confession. If any reasonable

doubt   is   entertained   by   the   court   that   these

ingredients are not satisfied, the court should eschew

the   confession   from   consideration.   So   also   the

authority recording the confession, be it a Magistrate

or some other statutory functionary at the pre­trial

stage, must address himself to the issue whether the

accused has come forward to make the confession in

an atmosphere free from fear, duress or hope of some

advantage   or   reward   induced   by   the   persons   in

authority.   Recognising   the   stark   reality   of   the

accused being enveloped in a state of fear and panic,

anxiety   and   despair   while   in   police   custody,   the

Evidence   Act   has   excluded   the   admissibility   of   a

confession made to the police officer.”

17.Section 15(1) of the TADA Act is a self­contained scheme for

recording the confession of an accused charged with an offence

under the said Act. This provision of law is a departure from the

provisions of Sections 25 to 30 of the Evidence Act. Section 15 of

the TADA Act operates independently of the Evidence Act and the

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Criminal Procedure Code. In  Kartar Singh  (supra) a Constitution

Bench   of   this   Court   while   upholding   the   validity   of   the   said

provision   has   issued   certain   guidelines   to   be   followed   while

recording confession.  These guidelines have been issued to ensure

that the confession obtained in the pre­indictment interrogation by

a police officer not lower in rank than a Superintendent of Police is

not tainted with any vice but is in strict conformity with the well­

recognised   and   accepted   aesthetic   principles   and   fundamental

fairness. These guidelines are:

“(1)   The   confession   should   be   recorded   in   a   free

atmosphere   in   the   same   language   in   which   the

person is examined and as narrated by him;

(2) The person from whom a confession has been

recorded under Section 15(1) of the Act, should be

produced before the Chief Metropolitan Magistrate or

the Chief Judicial Magistrate to whom the confession

is required to be sent under Rule 15(5) along with the

original statement of confession, written or recorded

on mechanical device without unreasonable delay;

(3) The Chief Metropolitan Magistrate or the Chief

Judicial Magistrate should scrupulously record the

statement, if any, made by the accused so produced

and get his signature and in case of any complaint of

torture, the person should be directed to be produced

for medical examination before a Medical Officer not

lower in rank than of an Assistant Civil Surgeon;

12

(4) Notwithstanding anything contained in the Code

of Criminal Procedure, 1973, no police officer below

the rank of an Assistant Commissioner of Police in

the Metropolitan cities and elsewhere of a Deputy

Superintendent   of   Police   or   a   police   officer   of

equivalent   rank,   should   investigate   any   offence

punishable under this Act of 1987.

This is necessary in view of the drastic provisions

of   this   Act.   More   so   when   the   Prevention   of

Corruption   Act,   1988   under   Section   17   and   the

Immoral Traffic Prevention Act, 1956 under Section

13, authorise only a police officer of a specified rank

to investigate the offences under those specified Acts.

(5) The police officer if he is seeking the custody of

any   person   for   pre­indictment   or   pre­trial

interrogation from the judicial custody, must file an

affidavit sworn by him explaining the reason not only

for such custody but also for the delay, if any, in

seeking the police custody;

(6) In case, the person, taken for interrogation, on

receipt of the statutory warning that he is not bound

to make a confession and that if he does so, the said

statement   may   be   used   against   him   as   evidence,

asserts his right to silence, the police officer must

respect his right of assertion without making any

compulsion to give a statement of disclosure.”

18.In Jameel Ahmad v. State of Rajasthan

4

 this Court has held

that when an accused charged with an offence under the provisions

of   the   TADA   Act,   is   voluntarily   willing   to  make   a   confessional

4

(2003) 9 SCC 673

13

statement and if such statement is made and recorded by an officer

not   below   the   rank   of   Superintendent   of   Police   in   a   manner

provided in that section, is admissible in evidence. The findings

recorded in this case are as under:    

“35.  To sum up our findings in regard to the legal

arguments addressed in these appeals, we find:

(i) If the confessional statement is properly recorded,

satisfying the mandatory provision of Section 15 of

the TADA Act and the Rules made thereunder, and if

the same is found by the court as having been made

voluntarily and truthfully then the said confession is

sufficient to base a conviction on the maker of the

confession.

(ii) Whether such confession requires corroboration

or not, is a matter for the court considering such

confession on facts of each case.

(iii) In regard to the use of such confession as against

a co­accused, it has to be held that as a matter of

caution, a general corroboration should be sought for

but in cases where the court is satisfied that the

probative value of such confession is such that it

does not require corroboration then it may base a

conviction on the basis of such confession of the co­

accused   without   corroboration.   But   this   is   an

exception   to   the   general   rule   of   requiring

corroboration when such confession is to be used

against a co­accused.

14

(iv)   The   nature   of   corroboration   required   both   in

regard to the use of confession against the maker as

also in regard to the use of the same against a co­

accused   is   of   a   general   nature,   unless   the   court

comes   to   the   conclusion   that   such   corroboration

should be on material facts also because of the facts

of a particular case. The degree of corroboration so

required is that which is necessary for a prudent

man to believe in the existence of facts mentioned in

the confessional statement.

(v) The requirement of sub­rule (5) of Rule 15 of the

TADA   Rules   which   contemplates   a   confessional

statement   being   sent   to   the   Chief   Metropolitan

Magistrate or the Chief Judicial Magistrate who, in

turn, will have to send the same to the Designated

Court   is   not   mandatory   and   is   only   directory.

However,  the   court  considering  the  case  of   direct

transmission   of   the   confessional   statement   to   the

Designated   Court   should   satisfy   itself   on   facts   of

each case whether such direct transmission of the

confessional   statement   in   the   facts   of   the   case

creates any doubt as to the genuineness of the said

confessional statement.”

19.Bearing these principles in mind, let us consider as to whether

the confession of the appellant was voluntary and truthful. The

appellant was examined as DW­1. In his evidence he has stated

that he was arrested on 19.05.2007, when he was returning from

Chennai airport. He was detained for two days and was taken to

Trichi, “Q” branch office and was kept there for one day.  During

15

this period, he was allegedly tortured by the police. On 22.05.2007

he was produced before the Judicial Magistrate, Trichi, and was

remanded by the court till 25.07.2007. PW­27 made an application

requesting   for   police   custody   of   the   accused   for   five   days   and

obtained   police   custody   from   25.07.2007   to   27.07.2007.   On

25.07.2007, when the appellant was sitting in the police vehicle,

Mr. Rajendran, ‘Q’ Branch Inspector, told him that he should sign

certain papers, otherwise he would be killed in police custody.

When he was brought before the Designated Court, on the same

day, he informed the same to the learned Judge and gave a petition

(Ex. D­1) stating that he was tortured by the police and that he had

nothing   to   do   with   the   alleged   incident.   When   he   was   again

produced   before   the   Designated   Court,   after   recording   the

confession statement, he gave a petition (Ex. D­2) stating that he

has not made any incriminating statement before PW­28.

20.On 26.07.2007, PW­29 produced the appellant before PW­28.

PW­28   during   his   cross­examination   has   stated   that   until   the

accused was produced on 26.07.2007, the accused was in police

custody.     On  26.07.2007,   though  it   has   been   recorded   that   a

16

number of questions were put to the accused and the answers were

elicited, there is no record to show that the appellant­accused was

warned as required under Section 15 of the TADA Act and Rule

15(3) of the TADA Rules. During his cross­examination PW­28 has

stated   that   he   gave   warning   to   the   accused   which   was   not

supported by any contemporary record, namely, Ex. P­56 dated

26.06.2007.   As it is seen in Ex. P­57, only two questions were

asked to the appellant and answers elicited, which do not reflect

any warning as required under the TADA Act and the TADA Rules.

The evidence of PW­28 is that he gave the same warning which he

had given on 26.07.2007.   There are no contemporary records to

show that the warning was made on 26.07.2007 or 27.07.2007. The

second question asked on 27.07.2007 (per Ex. P­57) assumes much

importance.   In   this   question   PW­28   has   only   explained   to   the

accused that he had been produced only to record his statement.

He did not explain to the accused that he had been produced to

record the confession. 

21.It was contended by the learned Additional Advocate General,

appearing for the respondent, that the footnote appended to Ex. P­

17

56 would satisfy Section 15 of TADA Act and Rule 15 of TADA

Rules. It is necessary to notice here that complying with these rules

is not an empty formality or a mere technicality as these provisions

serve a statutory purpose to ensure a fair trial as guaranteed under

Article 21 of the Constitution of India. The entire proceedings on

record should reflect application of mind into various surrounding

circumstances including questions and answers elicited from the

accused.     Mere   recording   in   a   certificate   will   only   amount   to

technical   observance   of   the   rule   but   that   will   not   prove   the

voluntariness   of   the   statement.   In   law,   it   is   not   the   technical

observance of the rules but it is the real satisfaction about the

voluntariness of the confession is sine qua non.

22.It is also necessary to state here that the confession recorded

by   the   police   officer   is   undoubtedly   equated   to   a   confession

recorded by a Judicial Magistrate under Section 164 Cr.P.C. Thus,

the said confession is a substantive piece of evidence.  Therefore, all

the safeguards which are to be followed by a Magistrate should

have been followed by the police officer also. It is well­settled that

the satisfaction arrived at by the Magistrate under Section 164

18

Cr.P.C.   is,   if   doubtful,   then,   the   entire   confession   should   be

rejected.

23.In the instant case, it is evident that from out of the questions

put by PW­28 and the answers elicited and the manner in which

the accused has made the statement are all the foundations upon

which it is to be found out as to whether the statement was made

voluntarily or not. If the certificate is not supported by any of the

above inputs, then the certificate needs to be rejected. The police

officer cannot record such a certificate out of his own imagination

and the entire proceedings should reflect that the certificate was

rightly given based on the materials. In the present case, there is

nothing on record to prove the voluntariness of the statement. Ex.

D­1 and D­2 and other circumstances would go to show that the

appellant could not have made the statement voluntarily. Therefore,

the confession statement of the appellant requires to be rejected.

24.The   second   question   for   consideration   is   whether   the

statement of two other co­accused (Ex. P­26 and P­27) is admissible

in evidence.

19

25.The confession statement of the co­accused was recorded by

the Superintendent of Police (PW­20) in Crime No.160/1990. The

appellant was absconding, hence the proclamation order was issued

by the trial court and thereafter the case was split against the

appellant. A separate trial was conducted against the appellant and

the impugned judgment convicting the appellant­accused has been

passed by the Designated Court.

26.The contention of the learned Additional Advocate General,

appearing for the appellant, is that the appellant cannot take the

advantage of his own wrong to thwart the object and purpose of

Section 15 of the TADA Act. 

27.Learned   senior   counsel   appearing   for   the   appellant   has

submitted that the confession statements of the two co­accused are

not at all admissible in evidence because there was no joint trial of

those two co­accused with the appellant. Therefore, Ex. P­26 and

Ex. P­27 are not admissible in evidence.

28.Section 30 of the Indian Evidence Act mandates that to make

the confession of a co­accused admissible in evidence, there has to

be a joint trial. If there is no joint trial, the confession of a co­

20

accused is not at all admissible in evidence and, therefore, the same

cannot be taken as evidence against the other co­accused.   The

Constitution Bench of this Court in  Kartar Singh  (supra), while

considering   the   inter­play   between   Section   30   of   the   Indian

Evidence Act and Section 15 of the TADA Act held that as per

Section 15 of the TADA Act, after the amendment of the year 1993,

the confession of the co­accused, is also a substantive piece of

evidence provided that there is a joint trial.

29.In State v. Nalini and others

5

 Justice Quadri has held that a

confession of an accused made under Section 15 of the TADA Act is

admissible against all those tried jointly with him.  It has been held

thus:     

“688. Having excluded the application of Sections 24

to 30 of the Evidence Act to a confession recorded

under Section 15(1) of the TADA Act, a self­contained

scheme   is   incorporated   therein   for   recording   the

confession of an accused and its admissibility in his

trial   with   co­accused,   abettor   or   conspirator   for

offences   under   the   TADA   Act   or   the   Rules   made

thereunder or any other offence under any other law

which can jointly be tried with the offence with which

he is charged at the same trial. There is thus no

room to import the requirements of Section 30 of the

Evidence Act in Section 15 of the TADA Act.

5

(1999) 5 SCC 253

21

689.   Under   Section   15(1)   of   the   TADA   Act   the

position, in my view, is much stronger, for it says,

“a confession made by a person before a police

officer not lower in rank than a Superintendent

of   Police   and   recorded   by   such   police   officer

either in writing or on any mechanical device like

cassettes,   tapes   or   soundtracks   from   out   of

which sounds or images can be reproduced, shall

be admissible in the trial of such person or co­

accused, abettor or conspirator for an offence

under   this   Act   or   Rules   made   thereunder,

provided that co­accused, abettor or conspirator

is charged and tried in the same case together

with the accused.”

On the language of sub­section (1) of Section 15, a

confession   of   an   accused   is   made   admissible

evidence as against all those tried jointly with him, so

it is implicit that the same can be considered against

all those tried together. In this view of the matter

also, Section 30 of the Evidence Act need not be

invoked for consideration of confession of an accused

against a co­accused, abettor or conspirator charged

and tried in the same case along with the accused.”

30.In Jameel Ahmad (supra), this Court has reiterated the above

position as under:

“30……Therefore   we   notice   that   the   accepted

principle in law is that a confessional statement of an

accused recorded under Section 15 of the TADA Act

is a substantive piece of evidence even against his co­

22

accused provided the accused concerned are tried

together.”

31.In the instant case, no doubt, the appellant was absconding.

That is why, joint trial of the appellant with the other two accused

persons could not be held. As noticed above, Section 15 of the

TADA Act specifically provides that the confession recorded shall be

admissible in trial of a co­accused for offence committed and tried

in   the   same   case   together   with   the   accused   who   makes   the

confession. We are of the view, that if for any reason, a joint trial is

not held, the confession of a co­accused cannot be held to be

admissible in evidence against another accused who would face

trial at a later point of time in the same case. We are of the further

opinion that if we are to accept the argument of the learned counsel

for the respondent­State, it is as good as re­writing the scope of

Section 15 of the TADA Act as amended in the year 1993. 

32.In  Ananta Dixit  v.  The State

6

  the Orissa High Court was

considering a similar case under Section 30 of the Evidence Act.

The   appellant,   in   this   case,   was   absconding.   The   question   for

consideration   was   whether   a   confession   of   one   of   the   accused

6

1984 Crl. L.J. 1126

23

persons who was tried earlier, is admissible in evidence against the

appellant. The Court held that the confession of the co­accused was

not admissible in evidence against the present appellant. The Court

held:

“7.   As   recorded   by   the   learned   trial   Judge,   the

accused   Narendra   Bahera,   whose   confessional

statement   had   been   relied   upon,   had   been   tried

earlier and not jointly with the appellant and the co­

accused   person   Baina   Das.   A   confession   of   the

accused   may   be   admissible   and   used   not   only

against him but also against a co­accused person

tried jointly with him for the same offence. Section

30 applies to a case in which the confession is made

by accused tried at the same time with the accused

person against whom the confession is used. The

confession of an accused tried previously would be

rendered   inadmissible.   Therefore,   apart   from   the

evidentiary value of the confession of a co­accused

person, the confession of Narendra Behera was not to

be  admitted  under Section  30 of  the   Evidence  Act

against   the   present   appellant   and   the   co­accused

Baina Das.”

We are in complete agreement with the view of the High Court.

33.We are of the view that since the trial of the other two accused

persons was separate, their  confession  statements  (Ex.P­26 and

P­27) are not admissible in evidence and the same cannot be taken

as evidence against the appellant.

24

34.In view of the discussion made above, the Designated Court

was   not   justified   in   convicting   the   appellant.   The   appeal   is

accordingly   allowed.   The   judgment   and   order   dated   4.12.2009

passed by the Presiding Judge, Designated Court No.2, Chennai, in

Calendar Case No.1/2007, is hereby set aside and the appellant­

accused is acquitted for the offence for which he was tried. This

Court   by   order   dated   25.10.2010   had   granted   the   bail   to   the

appellant. Hence, the question of releasing him does not arise. The

bail bond executed by the appellant and the surety, if any, stands

cancelled.   

     …………………………………………J.

    (S. ABDUL NAZEER)

  

  …………………………………………J.

     (DEEPAK GUPTA)

New Delhi;

April 1, 2020.

25

REPORTABLE

IN THE SUPREME COURT OF INDIA

CRIMINAL APPELLATE JURISDICTION

CRIMINAL APPEAL NO. 1120 OF  2010

RAJA @ AYYAPPAN      … APPELLANT 

VERSUS

STATE OF TAMIL NADU    … RESPONDENT

J U D G M E N T

S. ABDUL NAZEER, J.

1.This criminal appeal filed under Section 19 of the Terrorist

and Disruptive Activities (Prevention) Act, 1987 (in short ‘the TADA

Act’) is directed against the judgment and order dated 04.12.2009

passed by the Presiding Judge, Designated Court No.2, Chennai, in

Calendar   Case   No.1/2007,   whereby   the   Designated   Court   has

convicted the appellant and sentenced him to undergo   rigorous

imprisonment for 2 years under Section 120­B IPC and 5 years

each under Section 120­B IPC read with Section 3(3) and 4(1) of the

26

TADA Act and under Section 120­B IPC read with Section 5 of

Explosive Substances Act, 1908 and all the sentences imposed were

ordered to be run concurrently.  

2.The case of the prosecution in brief is that during June 1988,

the absconding accused, Ilango @ Kumaran @ Ravi @ Santhosh and

Suku   @  Sukumaran   @  Kumar,  had   formed   an  organization  at

Trichy   under   the   name   ‘Tamilar   Pasarai’,   with   the   object   of

achieving separate Statehood for Tamil Nadu and to blast Central

and State Government buildings with bombs with a view to overawe

the Government established by law. The appellant herein and 13

other accused have enrolled themselves in the said organization

and they entered into a criminal conspiracy during June 1988 to

commit an illegal act and to blast the State Government building in

the   Secretariat   by   name   ‘Namakkal   Kavignar   Maligai’   and   in

furtherance of the said conspiracy, Suku and Shanmuga Sundaram

had undergone a course in electronics at Tamil Nadu Advanced

Technical Institute, Trichy, and learnt the mechanism for devising

electronic timer, to be used in the time bombs to be manufactured

by them.

27

3.The further case of the prosecution is that during September

1990, the above said Suku had brought electronic printed circuit

board, integrated circuit switches, resisters and directed Shanmuga

Sundram to device electronic timer device, to be attached to time

bomb. The appellant, along with two other accused, wrote slogans

in the paper (MO­7) hailing ‘Tamilar Pasarai’ and kept it near the

time bomb on 22.09.1990. The bomb was to be blasted by another

accused, namely, Sukku, in a jerrycan (MO­1) containing explosives

with timer devices (MO­6), near Namakkal Kavignar Maligai on

22.09.1990. The bomb was noticed before its explosion at about

6.45 a.m. by the Head Constable, G.M. Rajendran (PW­1), attached

to Armed Reserves, Madras, and the said bomb was subsequently

defused. Thereafter, information was given by PW­1 to the Assistant

Commissioner, in­charge of the Fort Police Station, who handed

over the investigation to Parthasarathy (PW­21), the then D.S.P.,

who registered the case initially under Section 4 of the Explosive

Substances Act, 1908 and under Sections 2­F(d)(1) and (2) read

with Section 13 of the Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967.

Subsequently, during the course of investigation, the charges were

28

altered against the accused under Section 120­B IPC read with

Sections 3(3) and 4(1) of TADA Act and under Section 5 of the

Explosive Substance Act, 1908.

4.On 24.09.1990, the place of incident was searched by the

bomb disposal squad and the seized items were sent for finger print

examination. A request was also made to the Chief Controller of

Explosives for examining the explosive substance. 

5.The statements of witnesses were recorded in respect of the

aforesaid offences on the basis of the information received during

investigation. The Inspector of Police C.B.C.I.D., Thanjavore, raided

the premises of one Abdul Kalam and handed over his custody to

Inspector Raman of ‘Q’ Branch. 

6.On 10.05.1993, PW­26, the then Superintendent of Police,

SBCID, received the case file pertaining to Cr. No.1 GO/90, Fort

Station,   Chennai.     Thereafter,   he   sent   the   requisition   for   the

extension of remand of the accused Sathish @ Vadivelu and Abdul

Kalam,   on   04.06.1993   and   14.07.1993   respectively.   He   gave

requisition to the competent authority for sanction to prosecute

Abdul Kalam and Vadivelu and obtained the sanction orders. On

29

receiving the statement of the accused, Chandran, he obtained

sanction   for   prosecution   of   Chandran   under   the   TADA   Act   on

02.09.1993. 

7.After completion of the investigation, the police on 03.09.1993,

filed the charge­sheet against the accused Nos. 1 to 14 and the

unknown accused, under Section 120­B read with Section 3(3), (4)

(1) of the TADA Act and Section 5 of the Explosive Substance Act

and   Section   7   read   with   Section   35(1)(A),   Section   3   read   with

Section 25(1)(B) of the Arms Act. Thereafter, the statements of the

witnesses were recorded by the Special Judge in the aforesaid case.

8.It was the further case of the prosecution that on 24.05.2007,

PW­28, Superintendent of Police, Ashok Kumar, ‘Q’ Branch, CID

Head Quarters, Chennai, came to know about the arrest of the

appellant­accused by the DSP ‘Q’ Branch Tanjavore, in connection

with the Mannarkudi P.S. Cr. No.954/94 and as the appellant was

involved in the subject case, the investigating officer was informed

to take necessary steps for the same. Accordingly, PW­26 took steps

for   the   police   custody   of   the   appellant   from   25.07.2007   to

27.07.2007.   During the police custody, the appellant voluntarily

30

wished to give his confessional statement and as such he was

produced before PW­28, Superintendent of Police, on 26.07.2007

with a requisition, Ex. P­55 by PW­27. On 27.07.2007, PW­28

recorded the confession of the accused, observing the formalities

under Section 15 of the TADA Act, as Ex. P­56 and P­57. PW­28

made an appendix as per the said provision and the appellant was

handed over to the DSP to be produced before the Court. All the

proceedings were sent in a sealed cover to the Chief Metropolitan

Magistrate through special messenger on 27.07.2007.  

9.Thereafter, the charges were framed against the appellant,

read over and explained to him. However, while questioning, the

appellant denied the charges.  The prosecution examined as many

as   28   witnesses   to   prove   the   case   against   the   accused.   The

appellant was examined under Section 313 of the Code of Criminal

Procedure, 1973.  The appellant was permitted to be examined as

DW­1. He filed the documents Ex. DW­1 to DW­7. As stated earlier,

the Designated Court has convicted the appellant in the aforesaid

terms.

31

10.Shri S. Nagamuthu, learned senior counsel appearing for the

appellant, has submitted that the Designated Court has relied on

the confession (Ex. P­57) of the appellant for his conviction. PW­28

who recorded the alleged confession, had not scrupulously followed

the  guidelines  laid by this  Court  in  Kartar Singh  v.  State  of

Punjab

7

.   The   confession   had   not   been   recorded   in   a   free

atmosphere. The prescribed procedure under the TADA Act and the

rules made thereunder had not been followed while recording the

confession.   It was also submitted that the confession was not

admissible in evidence as it was not voluntary. In this connection,

he has taken us through the oral evidence of the parties. It was

further submitted that the accused had retracted the confession

subsequently. Therefore, even if the confession is admissible, it is a

weak piece of evidence and the same cannot be the sole evidence for

conviction   in   the   absence   of   corroboration   from   independent

sources.   It was also submitted that the confession of the co­

accused (Ex. P­26 and P­27) are not admissible in evidence because

there was no joint trial of those two accused with the appellant. The

7

1994 (3) SCC 569

32

confession of the co­accused is not substantive piece of evidence.

The   proviso   to   Section   15(1)   of   the   TADA   Act,   introduced   by

amending   the   said   section   in   the   year   1993   which,   in   fact,

supplements Section 30 of the Evidence Act, mandates that there

should be a joint trial. Therefore, he submits that the conviction of

the appellant by the Designated Court is unsustainable in law.

11.On the other hand, Shri Jayant Muth Raj, learned Additional

Advocate   General,   appearing   for   the   respondent­State,   has

supported the impugned judgment of the Designated Court.

12.We have carefully considered the submissions of the learned

senior counsel made at the Bar and perused the materials placed

on record.

13.The Designated Court has convicted the appellant on the basis

of the confession of the appellant made on 27.02.2007 (Ex. P­57)

and the confession statement of the two other co­accused (Ex. P­26

and P­27).

14.Therefore, the first question for consideration is whether the

appellant   has   made   the   confession   (Ex.   P­57)   voluntarily   and

truthfully. 

33

15.The law of confession is embodied in Sections 24 to 30 of the

Indian Evidence Act, 1872. The confession is a form of admission

consisting of direct acknowledgment of guilt in a criminal charge. In

this connection, it is relevant to notice the observations of Privy

Council in Pakala Narayana Swami v. Emperor

8

 which is as under:

“…..a confession must either admit in terms of an

offence, or at any rate substantially all the fact which

constitute   the   offence.   An   admission   of   a   gravely

incriminating fact, even a conclusively incriminating

fact is not by itself a confession….”

16.It is well­settled that a confession which is not free from doubt

about its voluntariness, is not admissible in evidence. A confession

caused by inducement, threat or promise cannot be termed as

voluntary confession.  Whether a confession is voluntary or not is

essentially a question of fact.  In State (NCT of Delhi) v. Navjot

Sandhu

9

  this   Court   has   elaborately   considered   this   aspect   as

under:

“29.  Confessions   are   considered   highly   reliable

because no rational person would make admission

against   his   interest   unless   prompted   by   his

8

1939 PC 47

9

(2005) 11 SCC 600

34

conscience to tell the truth. “Deliberate and voluntary

confessions of guilt, if clearly proved are among the

most effectual proofs in law.” (Vide Taylor’s Treatise

on the Law of Evidence, Vol. I.) However, before acting

upon a confession the court must be satisfied that it

was   freely   and   voluntarily  made.   A  confession by

hope or promise of advantage, reward or immunity or

by force or by fear induced by violence or threats of

violence   cannot   constitute   evidence   against   the

maker of the confession. The confession should have

been made with full knowledge of the nature and

consequences of the confession. If any reasonable

doubt   is   entertained   by   the   court   that   these

ingredients are not satisfied, the court should eschew

the   confession   from   consideration.   So   also   the

authority recording the confession, be it a Magistrate

or some other statutory functionary at the pre­trial

stage, must address himself to the issue whether the

accused has come forward to make the confession in

an atmosphere free from fear, duress or hope of some

advantage   or   reward   induced   by   the   persons   in

authority.   Recognising   the   stark   reality   of   the

accused being enveloped in a state of fear and panic,

anxiety   and   despair   while   in   police   custody,   the

Evidence   Act   has   excluded   the   admissibility   of   a

confession made to the police officer.”

17.Section 15(1) of the TADA Act is a self­contained scheme for

recording the confession of an accused charged with an offence

under the said Act. This provision of law is a departure from the

provisions of Sections 25 to 30 of the Evidence Act. Section 15 of

the TADA Act operates independently of the Evidence Act and the

35

Criminal Procedure Code. In  Kartar Singh  (supra) a Constitution

Bench   of   this   Court   while   upholding   the   validity   of   the   said

provision   has   issued   certain   guidelines   to   be   followed   while

recording confession.  These guidelines have been issued to ensure

that the confession obtained in the pre­indictment interrogation by

a police officer not lower in rank than a Superintendent of Police is

not tainted with any vice but is in strict conformity with the well­

recognised   and   accepted   aesthetic   principles   and   fundamental

fairness. These guidelines are:

“(1)   The   confession   should   be   recorded   in   a   free

atmosphere   in   the   same   language   in   which   the

person is examined and as narrated by him;

(2) The person from whom a confession has been

recorded under Section 15(1) of the Act, should be

produced before the Chief Metropolitan Magistrate or

the Chief Judicial Magistrate to whom the confession

is required to be sent under Rule 15(5) along with the

original statement of confession, written or recorded

on mechanical device without unreasonable delay;

(3) The Chief Metropolitan Magistrate or the Chief

Judicial Magistrate should scrupulously record the

statement, if any, made by the accused so produced

and get his signature and in case of any complaint of

torture, the person should be directed to be produced

for medical examination before a Medical Officer not

lower in rank than of an Assistant Civil Surgeon;

36

(4) Notwithstanding anything contained in the Code

of Criminal Procedure, 1973, no police officer below

the rank of an Assistant Commissioner of Police in

the Metropolitan cities and elsewhere of a Deputy

Superintendent   of   Police   or   a   police   officer   of

equivalent   rank,   should   investigate   any   offence

punishable under this Act of 1987.

This is necessary in view of the drastic provisions

of   this   Act.   More   so   when   the   Prevention   of

Corruption   Act,   1988   under   Section   17   and   the

Immoral Traffic Prevention Act, 1956 under Section

13, authorise only a police officer of a specified rank

to investigate the offences under those specified Acts.

(5) The police officer if he is seeking the custody of

any   person   for   pre­indictment   or   pre­trial

interrogation from the judicial custody, must file an

affidavit sworn by him explaining the reason not only

for such custody but also for the delay, if any, in

seeking the police custody;

(6) In case, the person, taken for interrogation, on

receipt of the statutory warning that he is not bound

to make a confession and that if he does so, the said

statement   may   be   used   against   him   as   evidence,

asserts his right to silence, the police officer must

respect his right of assertion without making any

compulsion to give a statement of disclosure.”

18.In Jameel Ahmad v. State of Rajasthan

10

 this Court has held

that when an accused charged with an offence under the provisions

of   the   TADA   Act,   is   voluntarily   willing   to  make   a   confessional

10

(2003) 9 SCC 673

37

statement and if such statement is made and recorded by an officer

not   below   the   rank   of   Superintendent   of   Police   in   a   manner

provided in that section, is admissible in evidence. The findings

recorded in this case are as under:    

“35.  To sum up our findings in regard to the legal

arguments addressed in these appeals, we find:

(i) If the confessional statement is properly recorded,

satisfying the mandatory provision of Section 15 of

the TADA Act and the Rules made thereunder, and if

the same is found by the court as having been made

voluntarily and truthfully then the said confession is

sufficient to base a conviction on the maker of the

confession.

(ii) Whether such confession requires corroboration

or not, is a matter for the court considering such

confession on facts of each case.

(iii) In regard to the use of such confession as against

a co­accused, it has to be held that as a matter of

caution, a general corroboration should be sought for

but in cases where the court is satisfied that the

probative value of such confession is such that it

does not require corroboration then it may base a

conviction on the basis of such confession of the co­

accused   without   corroboration.   But   this   is   an

exception   to   the   general   rule   of   requiring

corroboration when such confession is to be used

against a co­accused.

38

(iv)   The   nature   of   corroboration   required   both   in

regard to the use of confession against the maker as

also in regard to the use of the same against a co­

accused   is   of   a   general   nature,   unless   the   court

comes   to   the   conclusion   that   such   corroboration

should be on material facts also because of the facts

of a particular case. The degree of corroboration so

required is that which is necessary for a prudent

man to believe in the existence of facts mentioned in

the confessional statement.

(v) The requirement of sub­rule (5) of Rule 15 of the

TADA   Rules   which   contemplates   a   confessional

statement   being   sent   to   the   Chief   Metropolitan

Magistrate or the Chief Judicial Magistrate who, in

turn, will have to send the same to the Designated

Court   is   not   mandatory   and   is   only   directory.

However,  the   court  considering  the  case  of   direct

transmission   of   the   confessional   statement   to   the

Designated   Court   should   satisfy   itself   on   facts   of

each case whether such direct transmission of the

confessional   statement   in   the   facts   of   the   case

creates any doubt as to the genuineness of the said

confessional statement.”

19.Bearing these principles in mind, let us consider as to whether

the confession of the appellant was voluntary and truthful. The

appellant was examined as DW­1. In his evidence he has stated

that he was arrested on 19.05.2007, when he was returning from

Chennai airport. He was detained for two days and was taken to

Trichi, “Q” branch office and was kept there for one day.  During

39

this period, he was allegedly tortured by the police. On 22.05.2007

he was produced before the Judicial Magistrate, Trichi, and was

remanded by the court till 25.07.2007. PW­27 made an application

requesting   for   police   custody   of   the   accused   for   five   days   and

obtained   police   custody   from   25.07.2007   to   27.07.2007.   On

25.07.2007, when the appellant was sitting in the police vehicle,

Mr. Rajendran, ‘Q’ Branch Inspector, told him that he should sign

certain papers, otherwise he would be killed in police custody.

When he was brought before the Designated Court, on the same

day, he informed the same to the learned Judge and gave a petition

(Ex. D­1) stating that he was tortured by the police and that he had

nothing   to   do   with   the   alleged   incident.   When   he   was   again

produced   before   the   Designated   Court,   after   recording   the

confession statement, he gave a petition (Ex. D­2) stating that he

has not made any incriminating statement before PW­28.

20.On 26.07.2007, PW­29 produced the appellant before PW­28.

PW­28   during   his   cross­examination   has   stated   that   until   the

accused was produced on 26.07.2007, the accused was in police

custody.     On  26.07.2007,   though  it   has   been   recorded   that   a

40

number of questions were put to the accused and the answers were

elicited, there is no record to show that the appellant­accused was

warned as required under Section 15 of the TADA Act and Rule

15(3) of the TADA Rules. During his cross­examination PW­28 has

stated   that   he   gave   warning   to   the   accused   which   was   not

supported by any contemporary record, namely, Ex. P­56 dated

26.06.2007.   As it is seen in Ex. P­57, only two questions were

asked to the appellant and answers elicited, which do not reflect

any warning as required under the TADA Act and the TADA Rules.

The evidence of PW­28 is that he gave the same warning which he

had given on 26.07.2007.   There are no contemporary records to

show that the warning was made on 26.07.2007 or 27.07.2007. The

second question asked on 27.07.2007 (per Ex. P­57) assumes much

importance.   In   this   question   PW­28   has   only   explained   to   the

accused that he had been produced only to record his statement.

He did not explain to the accused that he had been produced to

record the confession. 

21.It was contended by the learned Additional Advocate General,

appearing for the respondent, that the footnote appended to Ex. P­

41

56 would satisfy Section 15 of TADA Act and Rule 15 of TADA

Rules. It is necessary to notice here that complying with these rules

is not an empty formality or a mere technicality as these provisions

serve a statutory purpose to ensure a fair trial as guaranteed under

Article 21 of the Constitution of India. The entire proceedings on

record should reflect application of mind into various surrounding

circumstances including questions and answers elicited from the

accused.     Mere   recording   in   a   certificate   will   only   amount   to

technical   observance   of   the   rule   but   that   will   not   prove   the

voluntariness   of   the   statement.   In   law,   it   is   not   the   technical

observance of the rules but it is the real satisfaction about the

voluntariness of the confession is sine qua non.

22.It is also necessary to state here that the confession recorded

by   the   police   officer   is   undoubtedly   equated   to   a   confession

recorded by a Judicial Magistrate under Section 164 Cr.P.C. Thus,

the said confession is a substantive piece of evidence.  Therefore, all

the safeguards which are to be followed by a Magistrate should

have been followed by the police officer also. It is well­settled that

the satisfaction arrived at by the Magistrate under Section 164

42

Cr.P.C.   is,   if   doubtful,   then,   the   entire   confession   should   be

rejected.

23.In the instant case, it is evident that from out of the questions

put by PW­28 and the answers elicited and the manner in which

the accused has made the statement are all the foundations upon

which it is to be found out as to whether the statement was made

voluntarily or not. If the certificate is not supported by any of the

above inputs, then the certificate needs to be rejected. The police

officer cannot record such a certificate out of his own imagination

and the entire proceedings should reflect that the certificate was

rightly given based on the materials. In the present case, there is

nothing on record to prove the voluntariness of the statement. Ex.

D­1 and D­2 and other circumstances would go to show that the

appellant could not have made the statement voluntarily. Therefore,

the confession statement of the appellant requires to be rejected.

24.The   second   question   for   consideration   is   whether   the

statement of two other co­accused (Ex. P­26 and P­27) is admissible

in evidence.

43

25.The confession statement of the co­accused was recorded by

the Superintendent of Police (PW­20) in Crime No.160/1990. The

appellant was absconding, hence the proclamation order was issued

by the trial court and thereafter the case was split against the

appellant. A separate trial was conducted against the appellant and

the impugned judgment convicting the appellant­accused has been

passed by the Designated Court.

26.The contention of the learned Additional Advocate General,

appearing for the appellant, is that the appellant cannot take the

advantage of his own wrong to thwart the object and purpose of

Section 15 of the TADA Act. 

27.Learned   senior   counsel   appearing   for   the   appellant   has

submitted that the confession statements of the two co­accused are

not at all admissible in evidence because there was no joint trial of

those two co­accused with the appellant. Therefore, Ex. P­26 and

Ex. P­27 are not admissible in evidence.

28.Section 30 of the Indian Evidence Act mandates that to make

the confession of a co­accused admissible in evidence, there has to

be a joint trial. If there is no joint trial, the confession of a co­

44

accused is not at all admissible in evidence and, therefore, the same

cannot be taken as evidence against the other co­accused.   The

Constitution Bench of this Court in  Kartar Singh  (supra), while

considering   the   inter­play   between   Section   30   of   the   Indian

Evidence Act and Section 15 of the TADA Act held that as per

Section 15 of the TADA Act, after the amendment of the year 1993,

the confession of the co­accused, is also a substantive piece of

evidence provided that there is a joint trial.

29.In State v. Nalini and others

11

  Justice  Quadri  has   held

that a confession of an accused made under Section 15 of the TADA

Act is admissible against all those tried jointly with him.   It has

been held thus:     

“688. Having excluded the application of Sections 24

to 30 of the Evidence Act to a confession recorded

under Section 15(1) of the TADA Act, a self­contained

scheme   is   incorporated   therein   for   recording   the

confession of an accused and its admissibility in his

trial   with   co­accused,   abettor   or   conspirator   for

offences   under   the   TADA   Act   or   the   Rules   made

thereunder or any other offence under any other law

which can jointly be tried with the offence with which

he is charged at the same trial. There is thus no

room to import the requirements of Section 30 of the

Evidence Act in Section 15 of the TADA Act.

11

(1999) 5 SCC 253

45

689.   Under   Section   15(1)   of   the   TADA   Act   the

position, in my view, is much stronger, for it says,

“a confession made by a person before a police

officer not lower in rank than a Superintendent

of   Police   and   recorded   by   such   police   officer

either in writing or on any mechanical device like

cassettes,   tapes   or   soundtracks   from   out   of

which sounds or images can be reproduced, shall

be admissible in the trial of such person or co­

accused, abettor or conspirator for an offence

under   this   Act   or   Rules   made   thereunder,

provided that co­accused, abettor or conspirator

is charged and tried in the same case together

with the accused.”

On the language of sub­section (1) of Section 15, a

confession   of   an   accused   is   made   admissible

evidence as against all those tried jointly with him, so

it is implicit that the same can be considered against

all those tried together. In this view of the matter

also, Section 30 of the Evidence Act need not be

invoked for consideration of confession of an accused

against a co­accused, abettor or conspirator charged

and tried in the same case along with the accused.”

30.In Jameel Ahmad (supra), this Court has reiterated the above

position as under:

“30……Therefore   we   notice   that   the   accepted

principle in law is that a confessional statement of an

accused recorded under Section 15 of the TADA Act

is a substantive piece of evidence even against his co­

46

accused provided the accused concerned are tried

together.”

31.In the instant case, no doubt, the appellant was absconding.

That is why, joint trial of the appellant with the other two accused

persons could not be held. As noticed above, Section 15 of the

TADA Act specifically provides that the confession recorded shall be

admissible in trial of a co­accused for offence committed and tried

in   the   same   case   together   with   the   accused   who   makes   the

confession. We are of the view, that if for any reason, a joint trial is

not held, the confession of a co­accused cannot be held to be

admissible in evidence against another accused who would face

trial at a later point of time in the same case. We are of the further

opinion that if we are to accept the argument of the learned counsel

for the respondent­State, it is as good as re­writing the scope of

Section 15 of the TADA Act as amended in the year 1993. 

32.In  Ananta Dixit  v.  The State

12

  the Orissa High Court was

considering a similar case under Section 30 of the Evidence Act.

The   appellant,   in   this   case,   was   absconding.   The   question   for

consideration   was   whether   a   confession   of   one   of   the   accused

12

1984 Crl. L.J. 1126

47

persons who was tried earlier, is admissible in evidence against the

appellant. The Court held that the confession of the co­accused was

not admissible in evidence against the present appellant. The Court

held:

“7.   As   recorded   by   the   learned   trial   Judge,   the

accused   Narendra   Bahera,   whose   confessional

statement   had   been   relied   upon,   had   been   tried

earlier and not jointly with the appellant and the co­

accused   person   Baina   Das.   A   confession   of   the

accused   may   be   admissible   and   used   not   only

against him but also against a co­accused person

tried jointly with him for the same offence. Section

30 applies to a case in which the confession is made

by accused tried at the same time with the accused

person against whom the confession is used. The

confession of an accused tried previously would be

rendered   inadmissible.   Therefore,   apart   from   the

evidentiary value of the confession of a co­accused

person, the confession of Narendra Behera was not to

be  admitted  under Section  30 of  the   Evidence  Act

against   the   present   appellant   and   the   co­accused

Baina Das.”

We are in complete agreement with the view of the High Court.

33.We are of the view that since the trial of the other two accused

persons was separate, their  confession  statements  (Ex.P­26 and

P­27) are not admissible in evidence and the same cannot be taken

as evidence against the appellant.

48

34.In view of the discussion made above, the Designated Court

was   not   justified   in   convicting   the   appellant.   The   appeal   is

accordingly   allowed.   The   judgment   and   order   dated   4.12.2009

passed by the Presiding Judge, Designated Court No.2, Chennai, in

Calendar Case No.1/2007, is hereby set aside and the appellant­

accused is acquitted for the offence for which he was tried. This

Court   by   order   dated   25.09.2010   had   granted   the   bail   to   the

appellant. Hence, the question of releasing him does not arise. The

bail bond executed by the appellant and the surety, if any, stands

cancelled.  

 

     …………………………………………J.

    (S. ABDUL NAZEER)

  

  …………………………………………J.

     (DEEPAK GUPTA)

New Delhi;

April 1, 2020.

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